中国和印度与非洲大陆之间不断加强的关系，由于全球、区域以及国家各个层面之间的互相影响，已经引起了很多担忧及期待。

本文为发展经济学家苏米特·罗伊博士（Dr  Sumit  Roy）在瑞典Uppasala大学发表的最新研究摘要。研究全文详见 ‘China and India, “Rising Powers” and African development: challenges and opportunities,’ Occasional Paper, Nordic Africa  Institute, Uppsala, Sweden, December 2014. Available at www.nai@uu.se）

 本研究重在分析中国和印度，近几年针对非洲所做的战略转变的本质，即：从政治、意识形态的角逐到关注发展的转变。本文通过观察在非洲东部和南部业已显现的正在不断加强的关系，把东非国家埃塞俄比亚作为一个案例，来看非洲众多国家对经济转型的期望。我的分析包含以下五个方面：

1. 全球化和崛起的大国

       这个部分包含在国内和国外因素共同催生下的全球化背景中，中印两个大国的崛起。

2. 崛起的大国和非洲：战略转移

        这一部分展开分析了中印从意识形态、政治影响到经济发展的战略转移轨迹。

3. 崛起的大国和非洲：贸易和投资

        详细阐述第二部分之后，这一部分讨论了在非洲国家遭受着经济、政治和历史的阻碍下，中印与非洲通过贸易、投资和援助所建立的不断加强的关系。

4. 国家层面分析

       此主题进行了深入的探索。以埃塞俄比亚为一个案例分析，揭示了在国家层面上面对的挑战。 这是通过展示其所采用的促进经济改革的方式，具体为改善以下几点：农业出口、基础设施差、贫穷、依赖援助、治理堪忧、国际国内关系紧张。

       在历史框架中，崛起大国和非洲的关系本质在国与国之间急剧地变化。 尤其可以从以下方面看出来：多个国家的经济结构和生产力的转变——从基于“资源（能源或矿物）或者农业经济”到以“工业和服务为主”的经济。下面是研究的几个主题：

i.  殖民主义的历史影响以及后殖民主义时期的挑战；

ii. 国家的发展优先次序以及针对于此的对国家（公立的）和市场（私人的）的运用；

iii. 贸易、投资以及崛起大国为改变结构创造条件所做的以下援助：

 - 为传统经济部门增值

 - 通过国内和国际市场，促进向‘现代的’和服务性部门的转变

 - 由（相关）部门来辨识‘计划’及‘实际’的投资

 - 针对特定国家的需求和历史，重新定义‘结构转型’的本质

 - 更全面地对这些国家的政治经济以及相对于崛起大国的交易能力等关键环节进行考察

       作为一个案例分析的埃塞俄比亚，有利于深刻理解非洲国家和崛起大国间在经济结构方面的互相影响，以及发达国家和国际支援国家间的互相影响。这个国家逐渐同崛起大国发展了战略联系，同时试图符合他们自己的优先次序，以及处理来自国内和国外根深蒂固的压力。

      必须慎重地评估，短期以及长期的投入和利益，对整体经济和特定方面的影响。 必须强调以下几个方面与增强全球性竞争力相关联： 基础设施、基本工业、提升价值链和更现代化的大范围农业。

       如果非洲国家谨慎处理与崛起大国的交流，应能支持其实现这些目标。即使有来自国内和国外的压力，其中包括来自国外资助者机构（例如： Bretton Woods institutions）需要符合市场而做的引导发展模式的压力，都需要良好应对。

5. 非洲愿景和崛起大国

       在本研究的最后一部分，我分析了在非洲殖民和后殖民的历史框架中， 崛起大国与非洲的交流方式，以及对后者自身发展愿景的影响。

        这方面需要在全球、区域、国内层次采取措施来引导结构转型和发展。对于非洲国家的个体和集体来说，通过逐步地发展战略来支持他们相对于崛起大国的角力水平至关重要。这部分对未来投资有重大作用的问题也进行了陈述。

罗伊博士简介：

        苏米特·罗伊是一位政治经济学家。他在苏塞克斯大学获得了发展研究的博士学位。他是位于印度加尔各答的贾达普大学国际关系和战略研究学院的客座研究员，同时他也是伦敦大学亚非学院亚洲研究所的前助理研究员、瑞典乌普萨拉市诺迪克（北欧）非洲研究所的高级研究员。他出版了全球和比较政治经济方面的著作，其中包括：《全球化ICT和发展中国家：信息时代的挑战》（Sage）以及《经济进程和前景：自1945年以来的发展经验教训》（与H.W.辛格合著）。他还在伦敦经济学院、城市大学（英国）、德里大学（印度）以及其他一些主要的国际机构（联合国、国际劳工组织和经济学人智库）从事教学和研究。

本文英文发表于Juxtapose在《全球政策》（Global Policy）网站的英文博客: http://www.globalpolicyjournal.com/projects/research-programmes/juxtapose-project 

翻译：张洋，Juxtapose成员，印度尼赫鲁大学副博士研究生。